同志们：

　　在全党和全国人民认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，满怀喜悦庆祝建国55周年之际，全国公路勘察设计工作会议今天召开了。会议的主要任务是，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，在公路勘察设计工作中，树立和落实科学的发展观，总结经验，分析问题，明确任务，全面提升设计理念，全面提高设计水平，努力开创公路勘察设计工作的新局面。

　　下面，我讲几点意见。

　　一、充分肯定公路勘察设计工作取得的突出成就

　　召开全国性的大会，专题研究公路勘察设计工作，说明部党组对这项工作是高度重视的。我们常说，设计是工程的灵魂。这个“灵魂”的作用体现在，勘察设计是公路建设的前提，是工程管理的龙头，是工程质量的基础。这项工作搞得好不好，不仅影响到公路建设的各个环节，还直接影响到后期的运营管理。可以说，设计是整个公路建设项目的“纲”。纲举才能目张。没有好的设计，就不可能有高品质的建设成果。设计工作做好了，就能为整个公路项目的  建设和管理工作奠定良好的基础。

　　近年来，随着公路建设的快速发展，勘察设计工作取得了很大成绩。尤其是1998年国家实施积极财政政策以来，在公路建设投资数额不断增加、建设规模不断扩大的情况下，广大勘察设计工作者大胆创新，勇于实践，加班加点，忘我工作，经受住了前所未有的考验，保证了公路建设任务的顺利完成，为实现交通跨越式发展提供了可靠的技术保证。主要表现在：

　　——勘察设计取得丰硕成果。到去年底，全国公路通车总里程达到181万公里，其中高速公路通车里程近3万公里，位居世界第二位。在已经通车或正在设计和建设的前十名世界级各类桥梁中，悬索桥我国占5座，斜拉桥占8座，拱桥占4座，梁桥占5座。在长大隧道、枢纽式互通立交等较为复杂的工程设计中，我国已突显出发展能力。

　　——勘察设计水平不断提高。积极引进吸收国外先进的测设方法和技术手段，不断扩大与国际工程界的交流与合作，普遍采用了GPS卫星定位系统，加强了物探技术的应用研究，自行开发了先进适用的设计软件，设计文件和图表基本做到CAD，计算机出图率做到了100%。我国自主研制的“GPS、航测遥感、公路CAD集成系统”，获得国家科技进步二等奖。勘察设计手段和水平已接近或达到国际先进水平。

　　——勘察设计理念不断更新。2003年部与四川省联合组织了川主寺至九寨沟公路改建示范工程，在实现公路建设与自然环境的和谐方面起到了示范作用，得到了行业和社会的高度评价。今年以来，部组织12省市开展了公路勘察设计典型示范工程活动，新的设计理念已在云南思茅至小勐养公路、江西泰和至井冈山公路等一些项目中显现出来。江苏省在南京至杭州高速公路建设上，高度重视环保设计、动态跟踪设计，应用“珠链”景观设计理念，使宁杭高速公路上一系列贴近自然的景观被巧妙地结合在一起，并突出公路的功能设计，从而使设计成果的整体风格和谐统一，整条公路与周围自然环境相互交融，给道路使用者以独特的视觉感受，被誉为江苏省二十一世纪第一条可持续发展的高速公路。

　　——质量保证体系日臻完善。勘察设计单位通过深化改革，加强管理，实行了竞争上岗、持证上岗制度，建立了竞争机制和激励机制，勘察设计效率不断提高。完善了“一校三审”的质量保证体系，逐步探索“双院制”、“地勘监理制”等新机制，设计质量明显提升。

　　——勘察设计市场秩序逐步规范。各地交通主管部门积极培育勘察设计市场，充分发挥市场配置资源的基础性作用，加强了市场准入管理，逐步完善个人执业资格制度，统一开放、竞争有序的公路勘察设计市场初步建立。颁布了《公路工程勘察设计招标投标管理办法》，自2002年1月1日起，在工程建设领域率先实行了勘察设计招投标制度。勘察设计单位从原先接受委托，承担勘察设计任务，转变为通过市场竞争承揽任务，极大地促进了勘察设计单位的改革。