4、采取措施，保证施工安全

    示范工程协调办公室要求业主在各工点设置安全管理人员，特别是示范路工程沿线人口密集、过往车辆较多的路段，要边施工边维持通车，更应注意施工安全。主要有：对道路堵车及时进行疏通；车辆通过施工路段时，安全人员加强指挥；爆破人员均持有上岗证，爆破时，严密控制爆破涉及范围；定期检查山区路基的上、下边坡，防止溜方；注意施工用电和施工机械作业的安全；并对存在安全隐患的施工路段，设置安全标志等。

    四、主要经验

    1、广开财源,积极扩大筹资渠道

    农村公路建设核心是资金问题。农村公路点多面广，工程耗资大，又不能进行收费，属公益性事业。示范工程协调办公室多次与福州市和福清市交通局协商，采取调动社会各方面力量，多渠道集资，取之于民，用之于民的办法，来解决公路建设的资金问题。归纳起来为“六个一点”：即上级省市补助一点，福清财政安排一点，受益单位资助一点，华侨与民营企业家捐助一点，镇村筹集一点，群众义务一点。如濑底至一都公路总投资需要1400万元,资金来源即由上级省市补助500万元，民营企业家曹德旺捐助500万元，福清财政安排200万元，一都与东张两镇筹集200万元，。前洋至灵石公路也是通往灵石国家森林公园的旅游公路，改建工程造价为540万元，资金来源也是由省市补助60万元，福清财政安排280万元，东张镇政府筹集50万元，灵石林场资助150万元。福清市利用“六个一点”的集资办法，在2003-2005年的3年间共筹集到公路建设资金1.72亿元。其中省市补助3557万元，福清财政安排2500万元，受益单位资助642万元，华侨和民营企业家捐助3900万元，镇村筹集3817万元，群众义务2747万元。用于新建改建农村公路417.0公里，其中铺设水泥砼路面406.1公里，使福清农村公路面貌发生了新的变化。

    2、探索经验，做好县乡公路管养工作

    如何把农村公路管好养好，这是摆在基层交通部门面前的一个难题。福清市交通局管养的农村公路有518公里，是专养公路的1.8倍。为解决养护问题，示范工程协调办公室协同福州市、福清市交通局广开思路，发动地方政府和群众，走出一条适合本地区的农村公路管养办法。主要有：1、福清市交通局成立农村公路养护管理所，负责抓全市农村公路管养工作，督促检查镇村做好农村公路的管养，促进公路养护质量的提高，乡镇委派专职负责养路工作的养路队长，专门负责农村公路养护的日常和阶段性普修的具体工作，组织进行养路工路面保养、水沟清疏、公路设施修补，水毁修复和路容路貌的保洁等工作，形成农村公路养护管理所——养路队长——养路工三级管理体制；2、建立“分级管理”制度，根据农村公路的重要性，划分为三层次进行管理，养路费按三个层次标准进行拨补； 3、广泛宣传农村公路是为广大农村地区服务的社会公益性设施，向地方政府和群众筹措养路资金。近几年每年筹集资金达到了120万元，用于农村公路日常养护；4、组织年季养路评比，开展采取“查、看、评、议”创文明路活动，提高农村公路的好路率。2004年经评定农村公路好路率达到83.7%。

    3、因地制宜，灵活设置防排水设施

    福清市地处低纬度地区，是典型的亚热带季风性湿润气候，降水丰富，年降雨量近2000毫米，又是沿海地区，夏季多台风天气。每次大雨形成地表迳流，浸湿、冲刷路基，削弱路基的强度，易发生水毁损坏。以前农村公路排水沟多是土边沟,没有采用铺砌工艺,易受水流冲毁,路肩也是土路肩或者干脆未设。为使排水顺畅，示范工程协调办公室决定在示范路中分路段采用水泥砂浆砌片石、U型予制砼两种边沟形式和20厘米厚浆砌片石路肩、18厘米厚浆砌片石路肩两种路肩形式，以比较防水毁效果，并根据比较情况，在全省范围进一步推广。