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(2000年9月6日安徽省交通厅皖交体法［2000］14号发)
各市、行署交通局(委)、厅直属各局：
最近，有的市、地、县交通主管部门或其管理机构代征交通规费以外税费，遭到了纳税(费)人或单位的质疑、不满甚至引起纠纷，在社会上造成了不良影响。这不仅暴露了交通系统在执法活动中存在着不可忽视的问题，需要提高交通执法队伍的整体素质，而且在执法活动尤其是代征交通规费以外税费的行为必须规范，现将规范要求通知如下并请认真执行：
一、原则上不予代征。税务部门和交通部门依照《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》签定了委托代征协议书，是合法有效的行政行为，但委托代征并不是交通部门法定义务。从多年的实践中可以看出：大多数市、县道路、水路运输管理机构受委托代征车船营业税、教育附加费、城市建设税等多项税费，不仅牵扯了交通部门大量精力，而且会引起与纳税人或单位的矛盾与纠纷。随着经济的不断发展，运输市场管理亟待规范，交通规费征收难度加大，交通部门目前的任务是管好自己的事，收好自己的费。
二、对实行代征的税费进行一次全面清理，对不符合少数零星分散的地方税收不得代征，解除委托代征合同。三、对符合国务院《税收征收管理实施细则》规定实施代征的，务必做到：
1、确保交通规费的足额征收，不得以代征等理由，影响交通规费的征收。
2、由县级以上税务部门签定合法的委托书，并严格履行委托事项。
3、不得确定年度代征基数额度，更不得用本单位的自有资金或交通规费收入补足差额。
4、不得以代征税收名义稽查车、船，实施处罚。对拖、欠、漏、逃税费的移交税务机关处理。
5、严格财务管理制度，代征业务费收入纳入单位统一核算管理，不得设帐外帐、私分、挪用。
6、严格执行税收地域管辖权，不得抢征、强征，做到文明、公正。
四、各级交通主管部门要高度重视，切实加强监督检查，发现问题要立即纠正，造成后果的，要追究有关单位人员和领导的责任。
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